Estudio exploratorio sobre el impacto de Producción para el Bienestar en la Seguridad Alimentaria
Barra lateral del artículo
Contenido principal del artículo
Resumen
El programa Producción para el Bienestar (PpB) beneficia a 1.8 millones de pequeños y medianos productores agrícolas en México mediante transferencias anuales de entre $6,000 y $24,000 pesos, con el objetivo de fomentar la productividad agrícola y la autosuficiencia alimentaria. Este estudio realiza un análisis exploratorio del impacto del programa en la seguridad alimentaria utilizando datos de la ENIGH 2022 y el método de pareamiento por puntaje de propensión. Aunque no es posible descartar la existencia de sesgos de selección que subestimen los efectos obtenidos, los resultados sugieren que los hogares beneficiarios presentan un mayor gasto en alimentos básicos como leche y frutas frescas. No obstante, se observa una mayor incidencia de experiencias severas de inseguridad alimentaria y de dieta poco variada. Estos hallazgos evidencian que las transferencias no son suficientes para compensar las desventajas estructurales que enfrentan los beneficiarios de PpB. Se recomienda rediseñar el programa para mejorar su impacto en la disponibilidad y diversidad alimentaria en comunidades rurales.
Descargas
Detalles del artículo
Citas
Ambler, Kate, De Brauw, Alan, & Godlonton, Susan (2020). Cash transfers and management advice for agriculture: Evidence from Senegal. The World Bank Economic Review: 34(3), 597-617. DOI: 10.1093/wber/lhz005 DOI: https://doi.org/10.1093/wber/lhz005
Bartra, Armando (1982). El comportamiento económico de la producción campesina. Cuadernos Universitarios. Serie Ciencias Sociales. México: Universidad Autónoma Chapingo.
Cafiero, Carlo, Viviani, Sara, & Nord, Mark (2018). Food security measurement in a global context: The food insecurity experience scale. Measurement, 116: 146-152. DOI: 10.1016/j.measurement.2017.10.065 DOI: https://doi.org/10.1016/j.measurement.2017.10.065
Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (RIMISP) (2025). Evaluación de resultados Programa Mujeres Rurales, Convenio INDAP - PRODEMU 2022-2024. Informe Metodológico No. 4/4. Santiago de Chile: RIMISP. https://www.indap.gob.cl/sites/default/files/2025-01/evaluacion-resultados-convenio-indap-prodemu-informe4.pdf
CONEVAL (2019a). El Progresa-Oportunidades-Prospera, a veinte años de su creación. México: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. https://www.coneval.org.mx/EvaluacionDS/PP/CEIPP/IEPSM/Documents/Libro_POP_20.pdf
CONEVAL (2019b). Metodología para la medición multidimensional de la pobreza en México. 3 ed. México: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. https://www.coneval.org.mx/InformesPublicaciones/InformesPublicaciones/Documents/Metodologia-medicion-multidimensional-3er-edicion.pdf
CONEVAL (2020). Evaluación de diseño con trabajo de campo del Programa Producción para el Bienestar 2019-2020. México: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/568112/Informe_final_U022__PF.pdf
Cunningham, Scott (2021). Causal inference: The mixtape. New Haven, CT: Yale University Press. DOI: https://doi.org/10.12987/9780300255881
Daidone, Silvio, Davis, Benjamin, Knowles, Marco, & Pickmans, Robert (2017). The Social Cash Transfer Programme and the Farm Input Subsidy Programme in Malawi: Complementary instruments for supporting agricultural transformation and increasing consumption and productive activities? Rome, Italy: Food and Agriculture Organization of the United Nations. https://openknowledge.fao.org/server/api/core/bitstreams/cd6bbdab-7f70-4c59-a1b9-79a1dc6b5aac/content
Davis, Benjamin, Handa, Sudhanshu, Ruiz-Arranz, Marta, Stampini, Marco & Winters, Paul (2002). Conditionality and the impact of programme design on household welfare: comparing two diverse cash transfer programmes in rural Mexico. ESA Working Papers 02-10. https://www.fao.org/agrifood-economics/publications/detail/en/c/121577/
Davis, Benjamin, Handa, Sudhanshu, Ruiz-Arranz, Marta, Stampini, Marco & Winters, Paul (2011). An impact evaluation of agricultural subsidies on human capital development and poverty reduction: Evidence from rural Mexico. Washington, DC: International Development Bank. DOI: 10.18235/0011173. DOI: https://doi.org/10.18235/0011173
Fox, Jonathan, & Haight, Libby (2010). Subsidios para la desigualdad. Las políticas públicas del maíz en México a partir del libre comercio. Washington, DC: Woodrow Wilson International Center for Scholars.
García-Salazar, José Alberto, Skaggs, Rhonda & Crawford, Terry L. (2011). PROCAMPO, the Mexican corn market, and Mexican food security. Food Security, 3, 383-394. DOI: 10.1007/s12571-011-0138-z DOI: https://doi.org/10.1007/s12571-011-0138-z
Hernández Chontal, Mario Alejandro, Gallardo López, Félix y Villarreal Martínez, María Magdalena (2023). El programa Proagro Productivo en México y sus transformaciones en el proceso de implementación: un estudio desde la perspectiva de los actores, Intersticios Sociales, (26). https://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S2007-49642023000200368&script=sci_arttext DOI: https://doi.org/10.55555/IS.26.530
Huntington-Klein, Nick (2021). The effect: An introduction to research design and causality. Boca Raton, FL: Chapman and Hall/CRC. DOI: https://doi.org/10.1201/9781003226055
INEGI. (2023). Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) 2022. https://www.inegi.org.mx/programas/enigh/nc/2022/
Instituto Nacional de Salud Pública (2021). Seguridad alimentaria en hogares mexicanos. Síntesis sobre políticas de salud. México: Instituto Nacional de Salud Pública. https://insp.mx/assets/documents/webinars/2021/CIEE_Seguridad_alimentaria.pdf
Islas-Aguirre, Juan Francisco (2023). Impacto de las transferencias monetarias agrícolas en el desarrollo humano en los municipios de México: Un modelo teórico de crecimiento del sector agrícola. Tesis de Maestría. México: Centro de Investigación y Docencia Económicas. https://www.proquest.com/openview/7be767d2b7ee3d919d76a19037ef3d42/1?cbl=18750&diss=y&pq-origsite=gscholar
Islas-Aguirre, Juan Francisco, Torres-Rojo, Juan Manuel, Venegas-Martínez, Francisco y Ríos-Bolívar, Humberto (2024). Impacto de las transferencias monetarias agrícolas en el desarrollo humano en los municipios de México; un modelo teórico de crecimiento del sector agrícola. Munich Personal RePEc Archive No. 119919. https://mpra.ub.uni-muenchen.de/id/eprint/119919
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) (2024). Evaluación de impacto del Programa de Compensaciones para la Competitividad (AGROIDEAS). Informe. Lima: Perú: Ministerio de Economía y Finanzas. https://www.gob.pe/institucion/agroideas/informes-publicaciones/5613169-evaluacion-de-impacto-del-programa-de-compensaciones-para-la-competitividad
Mostafavi-Dehzooei, Mohammad H. & Heshmatpour, Masoumeh (2021). “Cash transfers, time preference, and productive choices.” 2021 Annual Meeting, August 1-3, Austin, Texas, Agricultural and Applied Economics Association. DOI: 10.22004/ag.econ.312819 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.4017924
Morgan, Stephen L. & Winship, Christopher (2015). Counterfactuals and causal inference: Methods and principles for social research. New York: Cambridge University Press. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781107587991
Robles Vázquez, Héctor V. y García Barrios, Raúl (1994). Fallas estructurales del mercado de maíz y la lógica de la producción campesina (microeconomía del autoabasto y la autosuficiencia). Economía Mexicana. Nueva Época, 3(2): 225-285. http://www.economiamexicana.cide.edu/num_anteriores/III-2/01_ROBLES_(225-285).pdf
Rosenbaum, Paul R. & Rubin, Donald B. (1983). The central role of the propensity score in observational studies for causal effects. Biometrika, 70(1): 41-55. DOI: 10.1093/biomet/70.1.41 DOI: https://doi.org/10.1093/biomet/70.1.41
Rubin, Donald B. (1974). Estimating causal effects of treatments in randomized and nonrandomized studies. Journal of Educational Psychology, 66(5): 688-701. DOI: 10.1037/h0037350 DOI: https://doi.org/10.1037/h0037350
Ruiz-Arranz, Marta, Davis, Benjamin, Handa, Sudhansu, Stampini, Marco & Winters, Paul (2006). Program conditionality and food security: the impact of PROGRESA and PROCAMPO transfers in rural Mexico. EconomiA, Brasılia (DF), 7(2): 249-278. https://ssrn.com/abstract=3306688
Sadoulet, Elisabeth, De Janvry, Alain & Davis, Benjamin (2001). Cash Transfer Programs with Income Multipliers: PROCAMPO in Mexico. World Development, 29(6): 1043-1056. DOI:10.1016/S0305-750X(01)00018-3 DOI: https://doi.org/10.1016/S0305-750X(01)00018-3
Saint Ville, Arlette, Po, June Yee Tsun, Sen, Akankasha, Bui, Ahn & Melgar-Quiñonez Hugo (2019). Food security and the Food Insecurity Experience Scale (FIES): ensuring progress by 2030. Food security, 11: 483-491. DOI: 10.1007/s12571-019-00936-9 DOI: https://doi.org/10.1007/s12571-019-00936-9
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (2019). Lineamientos de operación del Programa Producción para el Bienestar. México: SADER. https://www.Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5560461&fecha=15/05/2019#gsc.tab=0
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (2020). Reglas de operación del Programa Producción para el Bienestar para el ejercicio fiscal 2020. México: SADER. https://www.Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5585830&fecha=07/02/2020#gsc.tab=0
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (2023). Reglas de operación del Programa Producción para el Bienestar para el ejercicio fiscal 2024. México: SADER. https://Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5713354&fecha=29/12/2023#gsc.tab=0
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (2024). 6° Informe de Labores. México, SADER. https://www.gob.mx/agricultura/documentos/informe-de-labores-2018-2024
Skoufias, Emmanuel (2006). PROGRESA y su efecto sobre el bienestar de las familias rurales de México. Informe de Investigación 139. Washington, DC: International Food Policy Research Institute.
Villagómez-Ornelas, Paloma, Hernández-López, Pedro, Carrasco-Enríquez, Brenda, Barrios-Sánchez, Karina, Pérez-Escamilla,
Rafael y Melgar-Quiñonez, Hugo (2014). Validez estadística de la Escala Mexicana de Seguridad Alimentaria y la Escala Latinoamericana y Caribeña de Seguridad Alimentaria. Salud Pública de México, 56(Suppl 1): s5-s11. DOI: https://doi.org/10.21149/spm.v56s1.5160
World Food Programme (WFP) (2008). Food consumption analysis. Calculation and use of the food consumption score in food security analysis. Technical Guidance Sheet. Rome, Italy: Vulnerability Analysis and Mapping Branch Unit. World Food Programme.